天津启动干部不作为不继承问题专项治理 问责风暴为期3年


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《关于进一步激励宽大干部新时代新继承新作为的意见》明确,对不继承不作为的干部,凭据详细情节该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职,使能上能下成为常态。

针对个体干部慢作为、不作为、乱作为的情形,天津市去年开展了专项治理。接纳了哪些行动,有何效果?不继承不作为怎样认定?怎样精准问责、健全机制,做到“抓平时管久远”?记者睁开了观察。

“对不作为不继承,市委和市政府已经下了狠心、大刻意,将以壮士断腕的精神,掀起‘问责’风暴,根治不作为不继承,建设一支继承作为、奋斗奉献的干队伍伍。”天津市委主要卖力同志在全市市级机关干部大会暨“双万双服促生长”运动发动会上说。

2017年,天津开展了不作为不继承问题专项治理,今年又启动为期3年的专项治理行动。问责风暴,效果怎样?

治什么

确定10类问题作为整治重点,向不作为不继承严肃问责

“我们现在一些干部,特殊是一些处级干部,对于企业、群众想办成的事情、需要解决的问题,第一反映不是想办成,而是首先为办不成找理由,这是典型的不作为不继承。”天津市主要卖力同志直言不讳。

天津市工商联一直努力争取授权其社会组织营业主管单元资格,这项事情从2009年8月就最先着手,然而直至今年4月市委统战部牵头协调后才予以授权。一项授权,天津市工商联等了快要9年。

天津市委对其中涉及的不作为问题坚决问责,负有责任的天津市社会组织治理局局长张宝甫被免职,其他向导干部也受到诫勉等处置惩罚。“没有违纪违法,仅仅由于履职不到位就被免职,力度之大令人震撼。”谈到这个案例,天津市纪委监委驻市民政局纪检监察组组长赵学程说。

日前,凭据平时掌握的情形和年度审核情形,天津市委对不作为不继承的5名局级干部予以问责,其中4人被免职。2017年以来,全市查处不作为不继承问题2079起,处置惩罚3048人,其中党政纪处分987人,涉及局级干部62人。

三年行动企图明确,牢牢围绕保障中央和市委决议部署的贯彻落实,把治理的铁腕重拳始终瞄准削弱党的建设、阻碍革新生长稳固、影响国计民生等突出问题,特殊是净化政治生态不深入不彻底,整治圈子文化、好人主义措施不力,抓班子带队伍宽松软,形式主义和权要主义等10类问题。

“治理不作为不继承问题不行能一蹴而就,必须久久为功,盯紧老问题,关注新体现,以钉钉子的精神打好持久战,高悬问责利剑,疾风厉势治庸治懒。”天津市委常委、市纪委书记、市监察委员会主任邓修明表现。

怎么治

紧盯环保、扶贫等重点领域,流通举报渠道,解决“慢热”“不热”问题

4月,天津市委和市政府主要向导约谈周全从严治党主体责任检查审核排名靠后单元主要卖力同志,涉及市委办公厅、市政府办公厅以及市计划局、市领土房管局等主要政府部门。

“通过连续抓作风建设,虽然一些顽瘴痼疾获得解决,但不作为不继承问题仍然比力突出。一些干部庸政怠政懒政、革新锐气弱化,需要各级党组织直面解决。”天津市监委委员韩东坦言。

用好问责利器,既要牢牢盯住重点领域和要害环节,也要捉住要害少数和突出问题,聚焦周全从严治党不力、宁静羁系执法法例落实不到位、食物药品宁静羁系不力、大气污染治理不力、服务意识淡薄、服务效率低下等问题。天津市委要求盯住重点人、重点事、重点部门、重点岗位,对不作为不继承行为,坚持直查快办、从严查处、精准问责。面临管党治党“上热中温下冷”,天津市委着力解决市级机关部门“慢热”“不热”的问题。

在情况掩护领域,中央第一环保督察组反馈问题后,天津市委和市政府对东丽区、津南区整改不力问题从重问责,分管副区长受到党内严重忠告处分,被免去副区长职务。在扶贫领域,推动各职能部门增强对扶贫助困资金、项目、服务等方面的治理监视,去年以来查处问题91起,123名党员干部受到纪律处分或组织处置惩罚。

用好问责利器,也要建设发现问题的渠道。天津一方面流通信访举报渠道,建设线索移送机制,向社会宣布16个区和直接面向服务工具的部门、单元的举报方式,充实使用纪检监察机关“12388”、组织部门“12380”举报平台和政府“8890”服务平台,强化群众监视和社会监视;通过执纪审查、巡视巡察、随机调研等途径,全方位网络问题线索;另一方面围绕提升窗口单元服务水平、营造优秀投资和营商情况等主题,开展3轮次专题明察暗访,发现问题线索60件。

求长效

在明责确权上下功夫,做到周全履职“有法”,严酷尽责“有据”

曾经,企业管理用海手续,往往一办就要两三年。在“漂亮天津、宁静天津”项目建设中,针对渤化团体用海审批等一系列问题,有关部门资助企业仅用9个月时间便得以解决。“专项治理推动了有关部门努力作为、自动作为。”天津市工商联兼职副主席、天地伟业数码科技有限公司董事长戴林说。

今年2月,天津市委出台了《关于充实调动干部努力性激励继承作为创新竞进的意见(试行)》,建设健全正向激励、容错纠错、澄清掩护、监视问责四项机制,旌旗鲜明掩护继承者、支持做事者、宽容失误者、问责不为者、惩戒违纪者,鼎力大举营造风清气正的政治生态和做事创业的优秀情况。

治理不作为、激励敢作为,天津各区各单元从自查自纠做起。“抓班子带队伍宽松软,选人用人民风不正,存在把关不严、任人唯亲、突击提升等问题。”天津市高级人民法院党组有关卖力人在自查自纠历程中表现,天津法院系统查摆党的建设、向导作风、审讯作风、事情作风4个方面共24个问题,制订正面职责清单和负面问题清单,深挖细查举报线索,集中解决突出问题。

“不作为不继承专项治理要作为恒久使命来抓,重点在明责、确权和抓平时、管久远上下功夫,逐步健全制度机制。”天津市编办主任高中启表现,各部门将进一步深化简政放权,厘清权力界限,建设责任清单,形成权责对等机制,淘汰职能的重复和交织,做到周全履职“有法”,严酷尽责“有据”。

“在追责问责历程中,我们坚持实事求是、详细问题详细剖析,做到精准问责,到达最好的惩戒效果,引发干部做事创业的正能量。”天津市非公经济组织和社会组织工委书记、市委组织部副部长陆为民说。由天津市纪委、市委组织部制订的《天津市干部做事创业容错免责操作规程》即将出台,促使各级党组织做到该容的斗胆容错,不应容的坚决不容,既勉励支持勇挑重担、开拓进取的干部,又严肃查处胡干蛮干、违规违纪的干部。

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发布时间:2018-08-22 07:40:40

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